Warszawa,
miasto stołeczne Warszawa[3] (skrót: m.st. Warszawa) – stolica
Polski i
województwa mazowieckiego, największe miasto kraju, położone w jego środkowo-wschodniej części, na
Nizinie Środkowomazowieckiej, na
Mazowszu, nad
Wisłą.
Jest jedynym dużym polskim miastem, którego ustrój jest określony
odrębną ustawą. Od 2002 miasto stołeczne Warszawa jest
gminą miejską mającą status
miasta na prawach powiatu[4]. W jej skład wchodzi 18
jednostek pomocniczych – dzielnic m.st. Warszawy
[5].
Warszawa jest największym polskim miastem
pod względem liczby ludności (1 732 707 mieszkańców, stan na 30 września 2014) i
powierzchni (517,24 km² łącznie z Wisłą, stan na 1 stycznia 2014)
[1]
Warszawa jest ważnym ośrodkiem
naukowym, kulturalnym, politycznym oraz gospodarczym. Tutaj znajdują się siedziby
Prezydenta,
Sejmu i
Senatu,
Rady Ministrów,
Narodowego Banku Polskiego oraz innych instytucji i władz centralnych. Warszawa jest także siedzibą agencji
Frontex odpowiedzialnej za bezpieczeństwo granic zewnętrznych
Unii Europejskiej.
Warszawa jest drugim w historii Polski (po
Lwowie) miastem odznaczonym Krzyżem Srebrnym
Orderu Wojennego Virtuti Militari.
W 2010
think tank Globalization and World Cities (GaWC), badający wzajemne stosunki pomiędzy miastami świata w kontekście
globalizacji, uznał Warszawę za
metropolię globalną (Alpha-)
[6].
Nazwa pojawia się w XIV-wiecznych zapiskach jako
Warseuiensis (1321),
Varschewia (1342) i XV wieku jako
Warschouia (1482). Średniowieczna nazwa brzmiała
Warszewa,
Warszowa. Najprawdopodobniej pochodzi ona od formy dzierżawczej imienia Warsz (skróconej formy popularnego wówczas
staropolskiego imienia Warcisław,
Wrocisław), używanego m.in. wśród przedstawicieli rodu Rawów (Rawiczów)
herbu Rawa, właścicieli części terenów w dzisiejszym centrum miasta, np. Solca i Mariensztatu.
Zmiana nazwy na
Warszawa wynikła z
mazowieckiej wymowy dialektycznej. Do końca XV wieku
samogłoska -a- przechodziła w
-e- po
spółgłoskach miękkich (
-sz- była w tamtym okresie spółgłoską miękką). W XV wieku formy z wtórnym
-e- zaczęły być postrzegane jako
gwarowe. Dlatego też zastępowano
-e- przez
-a-. Taka zmiana nie była uzasadniona
etymologicznie, więc takie formy nazywa się
hiperpoprawnymi (np.
siadlisko,
królawski). Tak też nastąpiła zmiana nazwy z
Warszewa na
Warszawa, która upowszechniła się w XVI wieku
[7].
Legendarna
etymologia wywodzi nazwę od imion rybaka
Warsa i jego żony
Sawy.
Położenie
Warszawa leży w środkowym biegu
Wisły, na
Nizinie Środkowomazowieckiej, w odległości około 350 km od
Karpat i
Morza Bałtyckiego. Jest jedyną w Europie stolicą leżącą w bezpośrednim sąsiedztwie
parku narodowego[8].
Miasto leży po obu stronach rzeki i jest nieznacznie wydłużone wzdłuż
jej brzegów (rozciąga się na ok. 30 km w kierunku północ-południe i ok.
28 km w kierunku wschód-zachód). Lewobrzeżna część Warszawy jest w
większości położona na
Równinie Warszawskiej (najwyższy punkt geodezyjny na skrzyżowaniu ul. Norwida i Nakielskiej, rejon
zajezdni autobusowej „Redutowa” – 115,7 m n.p.m.; porównywalne wysokości w rejonie
Filtrów – 114,7 m n.p.m. przy ul. Krzyckiego).
Pozostała część miasta leży w
Dolinie Środkowej Wisły oraz na
Równinie Wołomińskiej (częściowo dzielnice wschodnie) i w
Kotlinie Warszawskiej (częściowo dzielnice północne). Na
Bielanach,
Białołęce, w
Wawrze i
Wesołej występują porośnięte lasem, wysokie na kilka-kilkanaście metrów
wydmy śródlądowe,
z najwyższym naturalnym punktem wysokościowym – 122,11 m n.p.m. (w
rejonie planowanej ul. Stanisława Wigury na osiedlu Groszówka w Wesołej)
[9].
Stolica stanowi główne miasto monocentrycznej
aglomeracji warszawskiej.
Liczba jej mieszkańców, zależnie od koncepcji jej zasięgu, wynosi w
przybliżeniu od 2,6 do 3 mln. W obszarze tym znajduje się około 20
miast.
Warunki naturalne
Rzeźba terenu
Charakterystyczna dla krajobrazu miasta jest wysoka na 6–25 m
skarpa wiślana, stanowiąca
krawędź erozyjną wysoczyzny (
Równiny Warszawskiej)
[10].
Na obszarze miasta znajduje się kilka wzgórz usypanych przez człowieka, m.in.
Kopiec Powstania Warszawskiego (wysokość 121,0 m n.p.m.),
Górka Szczęśliwicka (wysokość 152,0 m n.p.m. – najwyższy punkt wysokościowy w Warszawie),
Kopa Cwila (wysokość 108 m n.p.m.), a także składowiska odpadów, m.in. Góra Śmieciowa na
Radiowie (wysokość 144 m n.p.m.)
[11] czy hałda popiołów z
Elektrociepłowni Siekierki na Siekierkach.
Najniżej w Warszawie położonym punktem jest brzeg Wisły przy granicy z
Jabłonną (75,6 m n.p.m.)
[9].
Klimat
Klimatogram dla Warszawy |
St |
Lu |
Ma |
Kw |
Ma |
Cz |
Li |
Si |
Wr |
Pa |
Li |
Gr |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Temperatury w °C
Opad całkowity w mm
Źródło: Weatherbase[12] |
[pokaż]Na jednostki imperialne |
|
Według klasyfikacji
Wincentego Okołowicza Warszawa leży w
strefie klimatu umiarkowanego ciepłego przejściowego. Według uaktualnionej klasyfikacji Köppena-Geigera Warszawa leży w strefie
Dfb – klimatu kontynentalnego wilgotnego
[13].
Cechami charakterystycznymi klimatu Warszawy są dość równomierne
opady o średniej wieloletniej około 493 mm/rok z maksimum w czerwcu (72 mm) i minimum w lutym (18 mm). Średnia roczna
temperatura powietrza wynosi +7,8 °C z maksimum w lipcu (+18,0 °C) i minimum w styczniu (–3,3 °C)
[14].
Okres wegetacyjny
w Warszawie wynosi od 200 do 210 dni w roku. Warszawa jest najczęściej
pod wpływem mas powietrza polarno-morskiego (około 60% dni w roku) oraz
polarno-kontynentalnego (około 30% dni w roku).
W Warszawie i okolicach bardzo wyraźnie zaznacza się wpływ dużej aglomeracji miejskiej na klimat (tzw.
miejska wyspa ciepła).
Objawia się to poprzez wyższe średnie temperatury w centrum miasta,
częstsze opady (nagrzanie powietrza powoduje powstawanie silnych prądów
wstępujących i chmur konwekcyjnych, którym towarzyszą ulewne opady i
burze). W zależności od warunków meteorologicznych różnica temperatury
między śródmieściem Warszawy i przedmieściami może sięgać 7-8 °C, a
nawet 10 °C
[14]. Ze względu na większą szorstkość podłoża w centrum miasta zmniejsza się prędkość wiatru.
Z uwagi na wysoką zawartość
aerozoli
i zanieczyszczeń w powietrzu, zwiększa się zachmurzenie oraz pogarsza
się przejrzystość powietrza, co prowadzi do zmniejszania bezpośredniego
promieniowania słonecznego i zwiększenia
promieniowania rozproszonego. Usłonecznienie w Warszawie wynosi ok. 1600 godzin/rok, z tym że w centrum miasta jest o 10% niższe
[14].
istoria Warszawy sięga nawet IX wieku. Zasadniczy układ
urbanistyczny dzisiejszej Warszawy ukształtował się podczas odbudowy ze znacznych zniszczeń po
II wojnie światowej.
Średniowiecze
Pierwszymi osadami powstałymi na terenie dzisiejszej stolicy były m.in.
Bródno (IX/X wiek)
Kamion (1065 r.?),
Jazdów (XII/XIII wiek). Po zdobyciu i zniszczeniu Jazdowa przez wojska
Mendoga, przed 1294, książę płocki
Bolesław II mazowiecki
założył nową osadę Warszowa. Będąca ważnym ośrodkiem handlu i
rybołówstwa osada na początku XIV stulecia została jedną z siedzib
książąt mazowieckich, zaś od 1413 stolicą
Księstwa Mazowieckiego. Wcześniej, około 1300 lokowano
Stare Miasto.
Nowe Miasto założono pod koniec XIV stulecia.
XVI–XVIII wiek
Widok Warszawy z około 1573 roku
W roku 1526 Mazowsze wraz z Warszawą wcielono do
Korony Królestwa Polskiego. Miasto miało prawo do czynnego uczestnictwa w akcie
wyboru króla[17]. Trzy lata później obrano Warszawę jako miejsce zwołań
sejmu walnego
(w roku 1529 odbyły się tu pierwsze obrady), zaś w 1573 roku miała tu
miejsce pierwsza wolna elekcja nowego króla. W tym samym roku miała tu
miejsce
konfederacja warszawska w sprawie uprawomocnienia
tolerancji religijnej w
Rzeczypospolitej. Warszawa stała się ważnym łącznikiem między głównymi centrami politycznymi Polski i Litwy
Krakowem i
Wilnem, co było jednym z powodów przeniesienia rezydencji królewskiej w 1596, co uczynił
Zygmunt III Waza.
Odtąd Warszawa stała się ważnym centrum politycznym, gospodarczym i
kulturalnym, przyjaznym dla szlachty, magnaterii i duchowieństwa.
Nastąpiła
urbanizacja miasta, przebudowano dawny
zamek na wielką rezydencję królewską, przed którą postawiono
kolumnę z figurą Zygmunta III Wazy. Okres prosperity przerwała
wojna polsko-szwedzka 1655–1658, po czym zniszczone miasto odbudowano, co więcej w okresie panowania
Jana III Sobieskiego, Warszawa stała się ważnym centrum artystycznym na skalę europejską w dobie baroku (wzniesiono m.in.
pałac w Wilanowie, rezydencje i kościoły proj.
Tylmana van Gameren). Pomimo kryzysu, chaosu i zniszczeń spowodowanych przez
wojnę północną oraz klęsk elementarnych i kryzysu politycznego (
konfederacja,
wojna o sukcesję)
stolica w okresie panowania Sasów przeżywała dalszy rozkwit, przede
wszystkim kulturalny i artystyczny. Przebudowano zamek, założono
Oś Saską,
wzniesiono liczne kościoły i rezydencje w duchu późnego baroku i
rokoka. Mimo bardzo trudnej sytuacji politycznej kraju, za panowania
Stanisława Augusta Poniatowskiego zwołano w Warszawie
Sejm Czteroletni (1788-1792) zaś 3 maja 1791 uchwalono
konstytucję
Rzeczypospolitej. Stolica miała nie tylko te osiągnięcia polityczne,
lecz także przeżyła duży progres kulturalno-naukowy. W 1740 roku
Stanisław Konarski założył
Collegium Nobilium. Siedem lat później, bracia biskupi
Józef Andrzej i
Andrzej Stanisław Załuscy otworzyli dla publiczności
bibliotekę, która była jednym z największych księgozbiorów w Europie. W 1767 roku powstał tu
Teatr Narodowy. W 1767 roku założono Szkołę Rycerską, a w 1773 powołano
Komisję Edukacji Narodowej. Spośród wzniesionych wówczas klasycystycznych budowli wyróżnia się
pałac Na Wyspie. Skala progresu była na tyle wielka, iż Warszawę nazywano Paryżem Wschodu.
1795–1939
Po upadku Rzeczypospolitej Szlacheckiej w wyniku klęski
insurekcji kościuszkowskiej (u jego schyłku miała miejsce
rzeź ludności praskiej przez wojska rosyjskie) oraz III rozbioru w 1795 roku, Warszawę wcielono do
Królestwa Prus. Oswobodzona przez wojska
Napoleona w 1806 roku, stała się siedzibą
Księstwa Warszawskiego. Podczas
kongresu wiedeńskiego w 1815 roku obrano Warszawę jako stolicę
Królestwa Kongresowego zależnego od cesarza rosyjskiego. W tym okresie powstały
Aleje Jerozolimskie. W architekturze i sztuce dominował klasycyzm. Wzniesiono m.in.
Teatr Wielki,
Pałac Staszica i
Belweder. W 1816 roku, dekretem cara Aleksandra I, powołany został
Uniwersytet Warszawski
z 5 wydziałami – teologii, prawa, medycyny, filozofii, nauki i sztuk
pięknych. W mieście działały organizacje patriotyczne (m.in.
Związek Wolnych Polaków,
Towarzystwo Patriotyczne) i konspiracja przeciw zaborcy, który częstokroć łamał konstytucję.
Patriotyczne środowiska warszawskie przygotowały powstania narodowowyzwoleńcze: 29 listopada 1830 wybuchło
powstanie listopadowe, a w okresie 1863–1864 trwało
powstanie styczniowe. W czasie powstania listopadowego 1830 Warszawa była siedzibą władz powstańczych (
Rząd Tymczasowy). W 1831 wokół Warszawy miały miejsce nierozstrzygnięte i zwycięskie przez powstańców bitwy (m.in.
pod Olszynką Grochowską,
Wawrem,
Białołęką) jednakże (m.in.
po ataku na Wolę) powstanie zostało stłumione przez Rosjan wspartych posiłkami z Prus.
W okresie powstania styczniowego 23 stycznia 1863 roku Warszawa była siedzibą
powstańczego Rządu Narodowego.
Po upadku powstania zniesiono Sejm, wojsko polskie i konstytucję,
konfiskowano dobra, więziono, zsyłano na Sybir, zamknięto Uniwersytet i
Towarzystwo Przyjaciół Nauk, zaprowadzono stan wojenny. Warszawa stała
się do 1905 roku twierdzą. Represjom towarzyszyła rusyfikacja. W
Warszawie powstało kilka cerkwi w tym największy
Sobór św. Aleksandra na
placu Saskim
(współczesna nazwa: plac Marszałka Józefa Piłsudskiego). Jednocześnie
rozbudowywano infrastrukturę. Warszawa stała się ważnym węzłem kolejowym
łączącym Kolej Warszawsko-Wiedeńską (budowa w latach 1845–1848)
Kolej Warszawsko-Petersburską (oddano do użytku w roku 1862)
Warszawsko-Terespolską (od 1867 r.) oraz
Kolej Nadwiślańską
(od 1877 r.). Ponadto wybudowano także kolej obwodową i wąskotorową (do
Piaseczna). Nad Wisłą powstało kilka nowych mostów w tym
Most Kierbedzia.
W Od 1856 zaczęto na szerszą skalę stosować oświetlenie gazowe, w
miejsce wcześniej stosowanych lamp olejowych. Dostawy gazu zapewniała
wybudowana w tym samym roku
Gazownia Warszawska. W 1881 uruchomiono pierwszą centralę telefoniczną. W 1881 za sprawą prezydenta miasta
Sokratesa Starynkiewicza
przystąpiono do budowy nowoczesnych wodociągów i kanalizacji według
projektu Williama Lindleya. Od 1885 zaczęto instalować ogrzewanie wodne
mieszkań i innych pomieszczeń. Wcześniej, w 1862 roku powstało
Muzeum Narodowe. W 1897 roku Warszawa liczyła 626 tys. mieszkańców i była największym po
Petersburgu i
Moskwie miastem w obrębie Cesarstwa Rosyjskiego. Rozwój sportu w stolicy zaowocował założeniem w 1911 roku
Polonii, a pięć lat później
Legii.
Podczas
I wojny światowej od 4 sierpnia 1915 do 1918 roku Warszawa znalazła się pod okupacją niemiecką. 11 listopada 1918
Rada Regencyjna przekazała
Józefowi Piłsudskiemu
władzę wojskową w Warszawie (14 listopada 1918 również pełnię władz
cywilnych w stolicy) i naczelne dowództwo sił zbrojnych. W konsekwencji
Warszawa stała się stolicą
II Rzeczypospolitej. W okresie 13–26 sierpnia 1920, w czasie trwającej wówczas
wojny polsko-bolszewickiej
(mającej na celu m.in. podporządkowanie Polski ZSRR i ekspansję
komunizmu na Zachód), na przedpolach Warszawy i okolicznych terenach
rozegrała się
bitwa warszawska. Punktem zwrotnym walk była
bitwa pod Radzyminem, po której kontrofensywa Piłsudskiego zadecydowała o zwycięstwie.
W okresie międzywojennym Warszawa stała się wielką metropolią, w roku
1939 liczyła 1 mln 350 tys. mieszkańców. Miała wówczas miejsce silna
urbanizacja miasta, którą kierował prezydent miasta
Stefan Starzyński;
m.in. budowa ponad 100 tys. mieszkań z infrastrukturą (osiedla na
Żoliborzu, Saskiej Kępie, Mokotowie), oddanie do użytku – Muzeum
Narodowego, renowacja
Pałacu Blanka,
Arsenału,
Pałacu Brühla,
odkrycie średniowiecznych murów Warszawy, założenie muzeum na Zamku
Warszawskim i Muzeum Piłsudskiego w Belwederze, rozwój infrastruktury
(rozbudowa komunikacji miejskiej, budowa lotniska na Okęciu,
przygotowanie projektu budowy mostu Piłsudskiego i sieci metra,
modernizacja tras wylotowych Warszawy, modernizacja siedmiu szpitali).
Ponadto założono wiele parków (m.in.
park Sowińskiego,
park Dreszera,
Zieleniec Wielkopolski,
Skarpa na Dynasach).
Po 1939 roku
Granice Warszawy dzisiaj i w 1939 roku
1 września 1939 niemiecka
Luftwaffe rozpoczęła
bombardowanie Warszawy. Dowództwo nad
obroną stolicy powierzono gen.
Walerianowi Czumie (od 3 września komendantowi obrony miasta) oraz gen.
Juliuszowi Rómmlowi (od 8 września dowódcy
Armii Warszawa). Bohaterska obrona trwała do 28 września, oprócz wojska, stolicę broniła ludność cywilna, którą wspierał prezydent
Stefan Starzyński.
W okresie okupacji Warszawa była siedzibą władz
dystryktu warszawskiego Generalnego Gubernatorstwa. Celem nazistów było całkowite zgermanizowanie Warszawy (m.in. tzw.
plan Pabsta)
stąd też miała tu miejsce masowa eksterminacja warszawian (liczne
egzekucje, deportacje, wysyłki do obozów koncentracyjnych, obozów
zagłady, na roboty do Rzeszy etc.).
W 1939 Warszawa była największym skupiskiem Żydów w
Europie oraz drugim – po
Nowym Jorku – na świecie
[19]. Według spisu ludności żydowskiej przeprowadzonego 28 października 1939 w Warszawie mieszkało wtedy 359 827 Żydów
[20]. W pierwszych latach okupacji stali się oni głównym celem niemieckiego terroru. W listopadzie 1940 utworzono
getto. W 1942 80% mieszkańców getta wymordowano w komorach gazowych obozu zagłady w
Treblince. W 1943 po
powstaniu getto zostało zlikwidowane, pozostałych jeszcze przy życiu mieszkańców wymordowano lub wywieziono do obozów w
dystrykcie lubelskim, a cały teren dzielnicy zamkniętej zrównano z ziemią.
-
Osobny artykuł: Getto warszawskie.
Mimo hitlerowskiego terroru od początku okupacji Warszawa była wielkim centrum
ruchu oporu i walki z okupantem. Intensywność i różnorodność form, m.in. formowanie wojska, masowe akcje zbrojne,
mały i duży
sabotaż,
tajna działalność oświatowo-kulturalna, ratowanie dzieł sztuki,
działalność rozmaitych ośrodków kierowniczych i działających w
konspiracji stronnictw i grup politycznych uczyniły Warszawę siedzibą
władz
Polskiego Państwa Podziemnego i Komendy Głównej
Armii Krajowej. 14 września 1944 roku
Armia Czerwona wraz z
1 Armią Wojska Polskiego wyzwoliły prawobrzeżną Warszawę.
Terror okupanta niemieckiego z jednej i niebezpieczeństwo ekspansji
dyktatury stalinowskiej z drugiej strony były asumptem zorganizowania
przez AK w ramach
akcji „Burza” powstania warszawskiego,
które wybuchło 1 sierpnia 1944 roku i objęło całą lewobrzeżną Warszawę.
Trwało ono 63 dni, oprócz powstańców z okupantem bohatersko walczyła
także znaczna część ludności cywilnej. O upadku zdecydowała oprócz
dostatecznego braku pomocy z zewnątrz,
wzmożona eksterminacja ludności przez nazistów (m.in. rzezie na
Woli i
Ochocie).
-
Po kapitulacji, hitlerowcy w ramach zemsty
wygnali większość mieszkańców, a zabudowę miasta
systematycznie niszczyli.
W czasie powstania po stronie polskiej zginęło 16 tys. powstańców i
około 150 tys. ludności cywilnej. Ogółem podczas wojny, zginęło ok. 700
tys. warszawian. 17 stycznia 1945 zakończyła się okupacja hitlerowska,
Armia Czerwona i
Ludowe Wojsko Polskie zajęły lewobrzeżną Warszawę.
W wyniku
bombardowania Warszawy (1939),
powstania w getcie warszawskim (1943),
powstania warszawskiego (1944) i
zburzenia Warszawy (1944–1945) zniszczeniu uległo 75–85% zabudowy miasta (w tym 923 z 957 zabytków architektury)
[21]. 14 lutego 1945 powołano
Biuro Odbudowy Stolicy, 3 maja 1945 otwarto wystawę
Warszawa oskarża, 16 czerwca 1945 utworzono
Społeczny Fundusz Odbudowy Stolicy[22].
W okresie stalinizmu miały miejsce liczne represje przedstawicieli
opozycji i państwa podziemnego. Wskutek centralizacji państwa
[potrzebne źródło] Warszawa stała się głównym centrum administracyjnym i politycznym kraju.
Konstytucja Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej (1952) jako pierwsza określiła Warszawę jako
stolicę Polski[23]. 14 maja 1955 roku został podpisany
Układ Warszawski. W pełni historycznie odbudowano Stare i Nowe Miasto,
Trakt Królewski
wraz z okolicami i większość pojedynczych obiektów. W pozostałych
przypadkach budowano w duchu modernizmu i socrealizmu, czego przykładem
jest
Pałac Kultury i Nauki. Odbudowano mosty, unowocześniono sieć transportową (m.in.
Trasa W-Z). Kolejne inwestycje prowadzono w dalszych latach. Warszawa otrzymała sieć nowych arterii komunikacyjnych (m.in.
Wisłostradę,
Trasę Łazienkowską,
Trasę Toruńską), wzniesiono
Dworzec Centralny.
Nastąpiła silna industrializacja (m.in. przemysł samochodowy,
metalurgiczny, elektroniczny, farmaceutyczny, budowlany, odzieżowy,
spożywczy) i urbanizacja (osiedla mieszkaniowe m.in.
Bródno,
Jelonki,
Tarchomin,
Targówek,
Ursynów-
Natolin-
Kabaty). Przez cały okres PRL-u w Warszawie kształtował się ruch opozycyjny. Rozwijała się współczesna awangarda w sztuce, oprócz
„Zachęty” nowymi wielkimi centrami sztuki nowoczesnej stały się m.in.
Centrum Sztuki Współczesnej w
Zamku Ujazdowskim,
Galeria Foksal. W 1973 roku rozpoczęła się
odbudowa Zamku Królewskiego. 2 czerwca 1979 w Warszawie rozpoczęła się
pierwsza pielgrzymka papieża
Jana Pawła II w Polsce. Od 6 lutego do 5 kwietnia 1989 roku w Pałacu Namiestnikowskim w Warszawie odbyły się
obrady Okrągłego Stołu,
które zapoczątkowały transformację ustrojową. Powołano lokalny samorząd
i dokonano demokratyczne wybory przedstawicieli rad siedmiu dzielnic (
Żoliborz,
Wola,
Ochota,
Mokotów,
Śródmieście,
Praga-Północ,
Praga-Południe). W 1994 roku dokonano reformy administracyjnej stolicy. Pierwszymi prezydentami miasta po okresie PRL byli kolejno
Stanisław Wyganowski,
Mieczysław Bareja,
Marcin Święcicki,
Paweł Piskorski i
Wojciech Kozak. Po uchwaleniu w 2002 nowej tzw.
ustawy warszawskiej,
Warszawa stała się jednolitą gminą miejską na prawach powiatu, która
jest częścią województwa mazowieckiego składającą się z 18 dzielnic.
Pierwszym prezydentem Warszawy według nowego ustroju został
Lech Kaczyński, następnie przez krótki okres
Mirosław Kochalski i
Kazimierz Marcinkiewicz. Od 2006 funkcję tę pełni
Hanna Gronkiewicz-Waltz.
Po 1990 roku nastąpił boom budowlany, miasto stało się ważnym centrum
finansowym i siedzibą inwestorów krajowych i zagranicznych. Spośród
wielu inwestycji do największych zalicza się m.in. budowę
metra (
pierwsza linia oddana do użytku w 1995 r. a
centralny odcinek drugiej linii w 2015 r.),
Stadionu Narodowego,
Muzeum Powstania Warszawskiego,
obwodnicy Warszawy, odbudowę historycznej zabudowy
placu Teatralnego, renowację Krakowskiego Przedmieścia, przebudowę
lotniska im. F. Chopina na Okęciu.
Demografia
-
Osobny artykuł: Ludność Warszawy.
Warszawa jest największym polskim miastem pod względem
liczby ludności (1 724 404 mieszkańców według stanu z 31 grudnia 2013
[2]) i
powierzchni (517,24 km²
[1]).
Ludność Warszawy stanowi około 4,5% mieszkańców całego kraju. Liczba
ludności systematycznie nieznacznie wzrasta, na co niewielki wpływ ma
przyrost naturalny – w 2008 wynoszący 0,4‰, a w dużo większym stopniu
dodatnie saldo migracji – 2,1‰
[24].
45,94% mieszkańców miasta (790 436) stanowią mężczyźni, 54,06% (929 962) – kobiety
[25]. Warszawa jest jednym z najbardziej sfeminizowanych miast w kraju (11. miejsce w 2008)
[24].
Dużą część faktycznych mieszkańców stanowi ludność niezameldowana –
szacowana całkowita liczba mieszkańców spędzająca noc w mieście wynosi w
przybliżeniu 1,91–1,96 mln osób
[26].
Ponadto wiele osób codziennie dojeżdża do Warszawy z obszaru
metropolitalnego, Łodzi i Radomia. Liczba ludności przebywająca w
granicach miasta w ciągu dnia szacowana jest na 2,41-2,46 mln
[26].
Warszawa poniosła duże straty ludnościowe w wyniku
II wojny światowej z 1289 tys. mieszkańców w 1939 roku do 478 755 w 1946
[27].
Na początku lat 50. XX wieku przyrost ludności rocznie wynosił ok. 5-7%
(ok. 45-60 tys. osób wobec 41 tys. nowych mieszkań w ramach planu
sześcioletniego oddanych w latach 1950–1955), wprowadzono więc
ograniczenia meldunkowe obowiązujące w Warszawie, w których wyniku tempo
migracji spadło (w 1976 wynosiło 22 tys. ludzi)
[28]. W okresie ograniczeń meldunkowych po liberalizacji przepisów
[29]
możliwe stało się meldowanie m.in. współmałżonków stałych mieszkańców
miasta, wybitnych fachowców itp. Ograniczenia te wpłynęły na rozwój
miejscowości podwarszawskich, gdzie osiedlali się ludzie przybywający z
całej Polski i niespełniający wymagań ustawowych. Usunięcie ograniczeń
meldunkowych spowodowało ponowny niekontrolowany napływ ludności do
miasta.
Rozwój demograficzny miasta
- Wykres liczby ludności miasta Warszawa na przestrzeni 3 ostatnich stuleci (w tys.)[30]
Administracja
Samorząd
-
Warszawa jest jedynym dużym polskim miastem, którego ustrój jest określony odrębną ustawą
[31].
18 maja 1990 Sejm uchwalił ustawę o ustroju Warszawy. 27 maja w
demokratycznych wyborach samorządowych mieszkańcy Warszawy wybrali
swoich przedstawicieli do siedmiu gmin-dzielnic. Na prezydenta Rada
m.st. Warszawy wybrała
urbanistę Stanisława Wyganowskiego, który pełnił już tę funkcję od 27 stycznia 1990 na mocy decyzji premiera
Tadeusza Mazowieckiego.
25 marca 1994 Sejm uchwalił kolejną ustawę o ustroju miasta
stołecznego, wprowadzającą w stolicy podział na 11 niezależnych gmin, a
największa z nich –
gmina Warszawa-Centrum
– dzieliła się dodatkowo na 7 dzielnic. Władzę stanowiącą prawo i
kontrolną stanowiło 19 rad: Rada Warszawy, 11 rad gmin i 7 rad dzielnic,
do których wraz z wejściem w życie w 1999
reformy podziału administracyjnego kraju i utworzeniem
powiatu warszawskiego doszła kolejna – rada powiatu.
Po kolejnej nowelizacji tzw.
ustawy warszawskiej
z 2002 Warszawa stała się jednolitą gminą na prawach powiatu,
składającą się z 18 jednostek pomocniczych – dzielnic. Prezydent
Warszawy jest odtąd wybierany nie przez Radę m.st. Warszawy, ale w
wyborach bezpośrednich, przez mieszkańców. Pierwszym prezydentem wybranym w ten sposób i pełniącym tę funkcję w nowym ustroju miasta był
Lech Kaczyński. Burmistrzowie dzielnic są wybierani przez rady dzielnic.
Zakres działania władz miasta, władz dzielnic i zasady gospodarki finansowej określa
Statut m.st. Warszawy, przyjęty przez Radę Warszawy w dniu 10 stycznia 2008
[32].
Warszawa jest członkiem
Związku Miast Polskich.
Prezydent Warszawy
-
Prezydent m.st. Warszawy jest wybierany bezpośrednio przez mieszkańców stolicy na podstawie ustawy z dnia 20 czerwca 2002
[33].
Do prerogatyw prezydenta należy m.in. zarządzanie własnością miejską
oraz nadzorowanie pracy wszystkich podległych mu samorządów
dzielnicowych – zakres obowiązków określa tzw.
Ustawa warszawska z 15 marca 2002
[34].
- Prezydent Warszawy od 2 grudnia 2006
- zastępcy prezydenta od 5 grudnia 2006:
- byli zastępcy prezydenta:
Rada Miasta Stołecznego Warszawy i rady dzielnic
Ustawa warszawska zniosła poprzednio istniejące gminy i ustanowiła w Warszawie jeden organizm miejski na prawach
powiatu, z Radą Miasta Stołecznego Warszawy jako organem stanowiącym prawo i sprawującym kontrolę
[32].
W Radzie Warszawy zasiada 60 radnych, którzy są wybierani w wyborach
bezpośrednich i proporcjonalnych co 4 lata. W Radzie utworzono
kilkanaście komisji, których zadaniem jest nadzór nad poszczególnymi
dziedzinami życia. Obecnie przewodniczącą Rady Miasta jest
Ewa Malinowska-Grupińska[39].
Wszystkie decyzje Rady podejmowane są zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady.
Każda z 18 dzielnic Warszawy posiada własną radę dzielnicy. Pełnią
one funkcje stanowiące i kontrolne oraz zarządzają szkołami i własnością
miejską na podległym im obszarze
[32]. Na czele rady dzielnicy stoi przewodniczący, ponadto wybiera ona
burmistrza. Łącznie w radach warszawskich dzielnic i w Radzie m.st. Warszawy zasiada 469 radnych.
Młodzieżowa Rada m.st. Warszawy
Od 28 stycznia 2010 roku, Warszawa jest największym polskim miastem, w którym utworzono
młodzieżową radę miasta – niezależny organ doradczo-konsultacyjny administracji samorządowej, reprezentujący młodych mieszkańców stolicy.
Młodzieżową Radę Warszawy tworzą przedstawiciele młodzieżowych rad z
18 dzielnic miasta, wybierani co 2 lata. Każdej z dzielnic przysługują 2
mandaty w Radzie, a swoich przedstawicieli deleguje także środowisko
szkół specjalnych. Pracami Rady kieruje jej przewodniczący]
[40].
Zgodnie z uprawnieniami nadanymi przez Radę m.st. Warszawy,
Młodzieżowa Rada ma prawo przedkładania własnych opinii do projektów
uchwał Rady Miasta dotyczących młodzieży.
Podział administracyjny
-
Podobnie jak przed wojną, Warszawa była, poczynając od 1945,
miastem wydzielonym, czyli tzw.
województwem miejskim; od początku lat 60. XX w. utrwalił się podział na 7 dzielnic (w randze
powiatów:
Mokotów,
Ochota,
Praga-Południe,
Praga-Północ,
Śródmieście,
Wola i
Żoliborz).
Po reformie administracyjnej w 1975 w Warszawie – podobnie jak w
Krakowie,
Poznaniu i
Wrocławiu – zachowano podział na dzielnice. Po
wydarzeniach czerwcowych do dzielnicy
Ochota włączono w ramach represji zbuntowany
Ursus.